Publié le 19 janvier 2024
A l’occasion du Congrès européen des territoires ruraux engagés dans le programme LEADER, Quimper Cornouaille Développement a rejoint les 800 représentants de 36 pays, membres de l’Union européenne et candidats à l’adhésion, pour échanger sur la place du développement rural dans les politiques européennes.
Un évènement inédit organisé en partenariat avec la Commission européenne, le Comité européen des régions et le Conseil économique et social européen
Ce congrès a été organisé à l’initiative de la présidence française du réseau ELARD, fédération européenne des réseaux nationaux des Groupes d’Action Locale LEADER.
A quelques mois des élections européennes de juin 2024 et en ce début de programmation pour la période 2023-2027, cet événement a permis de souligner l’importance du programme LEADER et, plus largement, de la place du développement rural dans les politiques communautaires. Le travail s’est organisé autour de deux journées de travail intenses : une première journée dans l’hémicycle du Parlement européen en séance plénière et une deuxième journée en format groupes de travail au Comité européen des régions et au Conseil économique et social européen.
En ouverture du congrès, le Commissaire européen à l’agriculture et au développement rural, M. Janusz Wojciechowski, a rappelé la place de LEADER dans « la vision à long terme pour les zones rurales » approuvée par le Conseil de l’Union Européenne en novembre 2023. LEADER soutient les communautés rurales depuis 30 ans et cette approche doit se renforcer autour de 3 axes :
- Synergies : au sein de la Politique Agricole Commune (PAC) à laquelle LEADER est intégré mais aussi avec les autres politiques comme la politique de cohésion et les fonds structurels ou encore ERASMUS, afin de compléter les actions de développement local portées par LEADER avec des possibilités d’investissements en milieu rural.
- Simplicité : la charge administrative doit être proportionnelle à la taille des projets soutenus par LEADER. Les autorités de gestion nationales et régionales doivent s’emparer des nouvelles possibilités de simplification ouvertes dans le cadre européen.
- Stratégies : nous avons besoin de projets qui répondent aux besoins des communautés locales, non seulement dans l’immédiat mais qui apportent aussi une valeur ajoutée stratégique pour le futur de ces communautés : la construction de réseaux et de coopérations, le développement durable, les transitions vertes, l’innovation et la transformation numérique (comme le concept de smart village).
Les zones rurales : fondamentales pour l’avenir de l’Union Européenne
Alors qu’une nouvelle programmation démarre pour la période 2023/2027, les réflexions sur l’avenir des zones rurales après 2027 s’amorcent dès maintenant à l’échelle européenne. Les différents intervenants ont exprimé l’importance des territoires ruraux pour l’Europe et réciproquement, l’importance de l’UE pour les zones rurales.
Les zones rurales sont fondamentales pour l’avenir de l’Union Européenne. Elles doivent notamment relever le défi démographique (diminution et vieillissement de la population) et gagner en attractivité pour que les jeunes viennent y vivre et travailler. Les territoires ruraux jouent un rôle majeur dans la transition écologique, énergétique et économique de l’Europe. Les ruralités représentent la diversité culturelle de l’Europe et l’attachement aux territoires.
LEADER rapproche l’Europe des citoyens, dans les villages : 65 % de la population européenne appartient à un territoire LEADER. A l’heure des élections européennes, LEADER contribue à changer l’image d’une Europe urbaine, connectée qui délaisse les zones rurales et qui veut tout contrôler : par son approche ascendante et participative, LEADER démontre le contraire, rend le contrôle aux communautés locales, c’est le meilleur ambassadeur des valeurs démocratiques portées par l’Europe. Le capital social et humain est sans nul doute la valeur ajoutée la plus reconnue de LEADER : l’organisation sociale, la prise de décision locale, l’innovation sociale, l’engagement des gens pour les projets et pour leur territoire. LEADER finance des milliers de bénéficiaires dont personne ne s’occupe, à part les Groupes d’Action Locale.
Quatre projets ont reçu un prix européen LEADER 2023 : pour retrouver les gagnants suivre le lien suivant : https://leadercongress.eu/category/les-gagnants/
En clôture de la première journée du Congrès européen LEADER, une résolution présentée par ELARD a été votée dans l’hémicycle. Cette résolution s’appuie sur les principes suivants : renforcer le rôle de LEADER-DLAL dans les politiques européennes, développer de nouvelles ressources financières, simplifier et faciliter l’accès aux fonds, lancer dès maintenant les travaux sur l’avenir de LEADER afin d’avoir le temps d’appréhender l’ensemble des propositions.
Quimper Cornouaille Développement accompagne les acteurs cornouaillais et a pour mission de contribuer au développement durable du territoire.
Le pôle Programmes européens territorialisés et Conseil de développement de Quimper Cornouaille Développement coordonne et gère les programmes européens LEADER (consacré au développement rural) et DLAL FEAMPA (consacré à l’économie bleue) fonds publics, pour impulser et financer des projets locaux, innovants et collectifs.
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Votre contact : Valérie LE VEZO
