Publié le 9 février 2022
Dans le cadre de la candidature du GALPA de Cornouaille au DLAL FEAMPA 2021-2027, un groupe dédié a été créé au sein du Conseil de développement (CD). Ce groupe maritimité a participé de manière contributive lors d’une réunion de présentation du diagnostic territorial et d’identification des enjeux pour la candidature, le vendredi 4 février 2022.
Rappel du rôle du Conseil de développement
Le CD est un organe consultatif fondé par Quimper Cornouaille Développement (QCD), structure porteuse du Pays de Cornouaille. Représentant la société civile, il réunit des acteurs économiques, sociaux, culturels, éducatifs, scientifiques et associatifs du territoire cornouaillais ainsi que des personnes qualifiées.
Il est associé aux réflexions préparatoires et consulté par QCD sur les projets de territoire et les contractualisations financières territoriales engagées pour la Cornouaille. Il peut en outre être consulté sur tout sujet relatif au développement territorial et également s’autosaisir sur les thématiques qu’il juge importantes.
Il désigne parmi ses membres ceux qui participent aux instances de QCD (assemblée générale et conseil d’administration). Certains de ses membres siègent aux côtés d’élus dans des instances telles que le Comité unique de programmation et la Commission mer et littoral. Par ailleurs, les membres du CD ont la possibilité de participer, de manière consultative, à plusieurs commissions à QCD.
Ses membres sont nommément désignés par QCD sur proposition des EPCI constituant le territoire. La composition du CD doit respecter strictement la parité hommes-femmes et veiller à la représentation thématique et géographique de la société civile cornouaillaise, sans pouvoir comporter d’élus titulaires de mandats politiques. Les chambres consulaires (Chambre de commerce et d’industrie, Chambre d’agriculture, Chambre de l’artisanat et des métiers) y sont également représentées.
Le mandat du CD dure 3 ans et celui-ci a procédé à son renouvellement le 24 septembre 2021. 52 membres ont été élus, à parité hommes-femmes ainsi que 3 membres honoraires. Le CD a procédé à l’élection de son bureau et de son président, en la personne d’Albert BILLON.
Actualités du Conseil de développement
Le CD a tenu plusieurs réunions de bureau depuis son élection, qui lui ont permis d’identifier les thématiques sur lesquelles travailler. Elles sont en lien avec les missions de QCD et avec le CRTE (Contrat de relance et de transition écologique). Celui-ci constitue le nouveau cadre de contractualisation entre les territoires et l’Etat. Il institue une nouvelle relation de travail entre les collectivités, les acteurs locaux et les services de l’Etat et entend répondre à la fois aux ambitions de transition écologique, de développement économique et de cohésion territoriale. En Cornouaille, QCD accompagne les 6 EPCI du périmètre de l’Ouest Cornouaille Odet pour porter un projet de territoire à cette échelle, Concarneau Cornouaille Agglomération (CCA) possédant son propre CRTE. 5 thématiques sont priorisées : mobilités, déchets, eau et assainissement, transitions économiques et foncières, transitions énergétiques. Signé en octobre 2021, ce projet entre dans sa phase opérationnelle en 2022.
Des groupes de travail relatifs à certaines thématiques ont été mis en place, associant tous les membres du CD.
Les thématiques retenues
La maritimité :
La commission maritime s’est réunie le vendredi 4 février 2022. Elle avait pour objectif de réfléchir aux enjeux de la prochaine candidature de la Cornouaille au DLAL FEAMPA. Un atelier participatif est prévu le 21 février 2022 pour communiquer des idées et faire émerger des projets qui pourraient être éligibles dans le cadre de ce dispositif.
Dans le cadre de cette réunion, il s’agissait de réfléchir à la prise en compte au niveau local des 6 thématiques régionales (objectifs opérationnels) (l’économie circulaire, la valorisation des ressources maritimes locales, l’éducation à la mer, la gouvernance maritime et la planification spatiale de la zone côtière, la préservation de l’environnement marin et littoral, l’attractivité des métiers de la mer).
Comment prioriser ces thématiques ? Faut-il à ce stade toutes les conserver ou n’en retenir que 2 ou 3 ?
Il est à noter que bien que ce dispositif s’ouvre à l’économie bleue, la Région souhaite que la pêche et l’aquaculture restent au cœur du dispositif.
Plusieurs idées et suggestions ont émergé des échanges tenus en séance : l’élaboration de PAT ((Plan alimentaire territorial) axés sur les produits de la mer, le développement des circuits courts (pêcheurs-consommateurs), l’approvisionnement de la restauration collective en produits maritimes locaux.
La thématique de l’attractivité des métiers de la pêche, le vieillissement, à la fois de la main d’œuvre, et de la flotte, l’image négative du secteur de la pêche, les souhaites de la nouvelle génération (mode de vie classique, bénéficier de week-ends), ont également été abordés. Les membres du CDC ont échangé sur la réglementation stricte et le fait que cela rend complexe l’embarquement. Les passerelles entre les métiers du maritime devraient être développées afin de pouvoir changer de métier. De nombreux domaines professionnels existent en lien avec le maritime, tels que la course au large, les éoliennes, l’utilisation de la houle, le transport à la voile…
Il a été évoqué la tenue du One Ocean Summit, pouvant être suivi en direct sur internet (du 9 au 11 février).
Le Contrat local de santé :
Le Contrat local de santé (CLS) est signé par les 6 EPCO cornouaillais, avec l’Agence régionale de santé (ARS) afin de disposer pour une durée de 5 ans d’une stratégie élaborée conjointement. Le CLS entend travailler à cette échelle sur les questions de promotion de la santé, de prévention, de politiques de soins et d’accompagnement médico-social. Le CLS définit une stratégie et des objectifs communs, un programme d’actions pluriannuel co-construit à partir des besoins locaux, le suivi de la mise en œuvre et une évaluation des résultats conjoints. Une coordination avec le CLS de CCA est engagée.
La participation du CD a été sollicitée dans le cadre de la réalisation du diagnostic territorial préalable à l’élaboration du CLS. Ainsi des ateliers participatifs ont été réalisés fin janvier et début février sur le thème de l’autonomie (personnes âgées/personnes handicapées), de la petite enfance et de la parentalité, des addictions, de la jeunesse et de la santé mentale. Plusieurs membres du CD ont participé à ces ateliers. Maryvonne GUIAVARC’H et Guillaume VAN WIJK sont les référents de ce groupe.
L’attractivité du territoire :
En 2022, pour répondre aux besoins des cibles visées dans la stratégie développée depuis 2016, une attention particulière est portée à la réponse à apporter aux questions d’emploi et de recrutement en déployant un programme d’actions centré sur 2 cibles : les employeurs privés et publics d’une part, afin de les accompagner dans leur démarche de recrutement et de management, et les actifs d’autre part, afin de leur permettre de mieux appréhender le marché de l’emploi cornouaillais. En 2021, le COPIL attractivité a priorisé le programme d’actions qui est entré en phase opérationnelle pour la période 2021-2022. Pour pouvoir travailler sur l’attractivité des actifs, il est prévu un travail sur l’ensemble des questions répondant à leurs besoins : accès au logement, solutions facilitées de mobilité, formation tout au long de la vie, insertion des publics spécifiques répondant aux besoins des entreprises…
Le CD va travailler sur le thème du recrutement, du logement, des problématiques relatives aux jeunes. Marie-Noëlle PLENIER et Albert BILLON sont les référents de ce groupe.
Le tourisme durable :
Fin 2018, la Destination touristique Quimper Cornouaille a défini une stratégie de développement touristique intégrée, associant les acteurs publics et privés du territoire. Elle sert de critère de financement et d’accompagnement des actions par la région Bretagne. QCD assure le rôle de coordination pour la mise en œuvre de la stratégie de développement touristique en partenariat avec les EPCI et les Offices de tourisme, le financement des projets et l’animation. Les 5 axes de la démarche sont l’accès au territoire et les mobilités, les savoir-faire, la créativité, le patrimoine et la culture vivante, l’accès à des sites mythiques par l’itinérance et le nautisme. Cette démarche s’inscrit dans un objectif de développement durable.
Le groupe de travail du CD souhaite adjoindre à cette thématique la notion de forte identité culturelle. Les référents de ce groupe sont Gildas SERGENT et Anne GOUEROU.
Vers une nouvelle thématique ?
Le sujet de la précarité alimentaire a été soulevé par le Réseau national des Conseils de développement. Un débat va être organisé par le Conseil national de l’alimentation sur l’accès digne à une alimentation suffisante et de qualité. Le CD souhaite s’emparer de ce sujet et éventuellement organiser des débats dans les EPCI, en lien avec les PAT (Plan alimentaire territorial) actuels ou en cours d’élaboration.
CALENDRIER
Le CD prendra part à un atelier participatif le lundi 21 février 2022, dans le cadre de la candidature du GALPA de Cornouaille au DLAL FEAMPA 2021-2027.
CONTACT
Pour toute information sur le Conseil de développement, contacter Carole ESCARAVAGE – carole.escaravage@quimper-cornouaille-developpement.fr – 02 98 10 34 07.
