Retour sur le COTECH de la candidature au DLAL FEAMPA 2021-2027 [27/01/2022]

La région Bretagne a lancé un appel à candidature le 8 novembre 2021, afin de sélectionner les territoires qui bénéficieront des fonds territorialisés du DLAL FEAMPA 2021-2027. Quimper Cornouaille Développement a été mandatée pour conduire la candidature de la Cornouaille. Une première réunion de lancement de cette candidature s’est tenue le 10 décembre 2021, suivie d’un comité technique qui s’est réuni le 27 janvier 2022 en visioconférence pour la présentation du diagnostic territorial sur les caractéristiques socio-économiques des filières de l’économie bleue. Une analyse du territoire par rapport aux objectifs opérationnels de la Région a également été réalisée afin de déterminer les enjeux qui alimenteront la stratégie de développement local.

CALENDRIER ET PRÉSENTATION DE L’APPEL A CANDIDATURES DLAL FEAMPA 2021-2027

Suite au lancement du nouvel appel à candidature, une demande d’aide préparatoire a été déposée le 15 janvier 2022 (pré-dossier de candidature comportant le territoire concerné, la structure porteuse et permettant d’obtenir une aide financière de la Région). Le dépôt des candidatures finales aura lieu le 20 avril 2022.

Le dossier de candidature doit contenir un diagnostic des filières de l’économie bleue sur le territoire, une définition des principaux enjeux du territoire et de la manière dont le DLAL FEAMPA permet d’y répondre, la proposition d’axes stratégiques pour répondre à tout ou partie de ces enjeux déclinés sous la forme de fiches actions, un dispositif de gouvernance pour mettre en œuvre ces axes stratégiques et les actions qui en découlent, une description du dispositif de suivi et d’évaluation et de la stratégie de communication, le budget pour la mise en œuvre de la stratégie.

Les principes généraux :

• le soutien s’inscrit dans la priorité 3 du Règlement FEAMPA intitulée : « Permettre une économie bleue durable dans les zones côtières, insulaires et intérieures et favoriser le développement des communautés de pêche et d’aquaculture ».
• les structures éligibles sont les EPCI, les syndicats mixtes, les associations.
• l’objectif est de promouvoir l’expérimentation au service de la transition maritime de la Bretagne et de consolider un réseau de démarches DLAL à l’échelle des territoires maritimes sur les enjeux de l’économie bleue.
• l’enveloppe allouée est de 8 millions d’euros.
• les 3 principes de mise en œuvre de l’appel à candidatures sont l’ancrage territorial, la dimension collective et l’expérimentation.
• le périmètre est élargi à l’économie bleue durable.
• la déclinaison de la stratégie régionale se fait en 3 axes stratégiques : conforter la place des acteurs des filières de l’économie bleue dans la gestion des territoires, créer les conditions favorables pour un développement de l’économie bleue durable et faire de l’économie bleue un levier de développement durable des territoires maritimes.
• les 3 axes stratégiques sont mis en œuvre à travers 6 thématiques : l’économie circulaire, la valorisation des ressources maritimes locales, l’éducation à la mer, la gouvernance maritime et la planification spatiale de la zone côtière, la préservation de l’environnement marin et littoral et l’attractivité des métiers de la mer.

Le rôle du COTECH est de prioriser la stratégie autour de quelques enjeux clés pour le territoire.

• les bénéficiaires du dispositif sont les collectivités territoriales, les établissements publics, les groupements d’intérêt public, les centres de recherche et de formation, les chambres consulaires, les associations, les entreprises, les organisations professionnelles.

Les partenaires associés à la candidature :

• le COTECH : oriente, propose et alimente le contenu de la candidature. Il est formé par les chargés de développement économique des EPCI, les représentants des organisations professionnelles de la pêche-aquaculture, les mareyeurs, les entreprises de produits de la mer transformés, le Conseil départemental, la Chambre de commerce et d’industrie, la Direction départementale des territoires et de la mer, la Technopole Quimper Cornouaille, un représentant du nautisme, une association environnementale et un acteur du tourisme.
• la Commission maritime : oriente la candidature, valide et/ou amende les propositions du COTECH, arbitre sur la maquette financière et arrête la version définitive de la candidature. Elle est composée des élus du territoire. La candidature sera également soumise au Bureau et au Conseil d’administration de Quimper Cornouaille Développement (QCD).

LE DIAGNOSTIC DES FILIERES DE L’ÉCONOMIE BLEUE

Les filières de l’économie bleue sont l’ensemble des activités économiques liées aux océans, mers et côtes, y compris les activités de soutien directes et indirectes nécessaires à son fonctionnement », d’après le Pacte vert pour l’Europe et le Blue economy report.

Cela concerne toutes les filières de l’économie maritime de Cornouaille, en particulier la filière pêche et aquaculture qui est au cœur du dispositif.

Les 3 piliers structurant de l’économie maritime cornouaillaise sont :

• la filière produite de la mer alimentaire
• la construction et la réparation navale
• le nautisme et la plaisance

Une première version du diagnostic réalisé a été présentée par Carole Escaravage, axé principalement sur ces trois piliers. 

Un focus a été fait sur les différents maillons de la filière produits de la mer alimentaires (pêche embarquée, ports, pêche à pied, récoltants d’algues de rives, pêche à pied, culture marine, algoculture, la transformation des produits de la mer). Les structures de formation et de recherche ont été mis en avant.

La construction et réparation navale, le nautisme, le tourisme côtier ainsi que les énergies marines renouvelables ont également été abordés.

Un certain nombre d’enjeux ont pu être identifiés sur l’ensemble de ces filières. Les participants ont fait part de leurs remarques et ont pu apporter des précisions sur certaines de ces thématiques.

ENJEUX ET PRIORISATION DES 6 THÉMATIQUES PROPOSÉES PAR LA RÉGION BRETAGNE

Six thématiques (objectifs opérationnels) ont été soumises par la région Bretagne (l’économie circulaire, l’attractivité des métiers, la valorisation des ressources maritimes, l’éducation à la mer, la préservation de l’environnement et la gouvernance des territoires maritimes et la planification spatiale de la zone côtière). Celles-ci doivent être prise en compte dans l’élaboration des stratégies locales des territoires. En charge aux territoire de les prioriser, de les regrouper en fonction des enjeux identifiés sur le territoire.

Afin d’identifier les enjeux présents sur le territoire vis-à-vis de ces thématiques, une AFOM (atouts, faiblesses, opportunités, menaces), a été réalisée avec les participants.

Suite à ce COTECH, l’AFOM sera finalisée et des enjeux pourront être identifiés.

CALENDRIER

Une commission maritime se tiendra le 14 février 2022, afin de valider au niveau politique les propositions émises par le COTECH. Puis un atelier participatif aura lieu le 21 février 2022, afin de faire émerger des projets relatifs à la nouvelle candidature au DLAL FEAMPA.